该合同是NASA的商业补给服务2(CRS2)计划,该计划涵盖了定于2018年和2024年为国际空间站补给物资的任务。(NASA计划将国际空间站延长寿命至2024年,但其他国家尚未表态,所以这项计划仍然悬而未决。)
NASA并未透露推迟签署合同的原因,不过可能是由于过去13个月中有三次国际空间站货运补给任务的失败,其中两个任务由SpaceX及Orbital公司执行 。
另一个原因可能是NASA的预算问题。美宇航局局长CharlesBolden一直强调NASA经费不足不仅会影响到该机构的正常运营,同时还会影响这些私人承包商的工作。而美国参议院最近通过了一项决议,帮助NASA在2016年获得更高的预算,不过最终结果还是要等到国会在12月投票后公布。这可能也是NASA推迟CRS2计划的原因。