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三大运营商提速降费均称超额完成 用户多称无感

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去年5月15日三大运营商公布了提速降费方案,至今已满一年。执行情况如何呢?三大运营商均表示,超额完成预定目标。不过中新网了解到,很多用户对提速降费感知并不明显,有专家分析指出,虽然流量单价下降了,但是用户流量使用量上去了,所以感知不明显。

提速降费完成情况如何?

——三大运营商称超额完成目标

自去年5月15日三大运营商公布提速降费方案至今已满一年,其完成情况如何呢?中国移动给中新网(微信公众号:cns2012)提供的数据显示,截至2015年12月,其4G用户超过3亿户,4G网络下行最高速率超过300Mbps;降费方面,其2015年公布的八项降费举措已经全部上线并进行推广,覆盖客户群达1.23亿户,2015年全年手机上网资费较2014年下降43%,超额完成工信部要求的全年资费下降30%的目标。

中国电信对中新网表示,2015年,其流量平均资费较上年下降31%,降至0.082元/MB,提前完成年度下降30%的目标;有线宽带的单位带宽价格下降58.8%,由4.9元/Mbps下降至2.02元/Mbps,超额完成年度下降35%的目标。

中国联通方面,中新网多次联系中国联通相关工作人员咨询提速降费完成情况,截至发稿,尚未收到相关信息反馈。不过在今年3月份,中国联通董事长王晓初公开表示,其固网宽带平均单价下降了50.6%,移动数据流量综合单价下降了27%,超额完成预期目标。

来自工信部的数据显示,提速降费去年一年惠及用户超过400亿元。截至2015年10月底,固定宽带单位带宽资费水平比去年底下降50.6%,移动流量平均资费水平下降39.3%,超额完成提速降费年度目标。

普通用户缘何无感

——用户流量使用量增长 感知不明显

正如上所述,在提速降费上,三大运营商做了很多工作,中国移动和中国电信也超额完成了相关目标。不过中新网随机采访多名普通移动电话用户得到反馈大多是:“没感觉。”

“用户感知不明显”的情况,工信部早就注意到了。早在2015年11月5日,工信部总工程师、新闻发言人张峰在国新办举行的发布会上表示,提速降费可能离广大用户的期望值还有一些差距,这是工信部今后不懈努力的目标。

至于原因,北京邮电大学教授、博士生导师邓中亮接受中新网采访时表示,虽然流量单价下降了,但是因为用户流量使用量上涨了,所以总体消费没有下来,这是用户感觉降费不明显的主要原因。

工信部的数据显示,2015年,月户均移动互联网接入流量达到389.3M,同比增长89.9%。

5月6日,工信部通信发展司司长闻库对参与2016“宽带中国”调研采访的媒体也谈到了这点,他说道,去年移动宽带单价大概下降60%,而现在大家使用的移动流量其实是几年前的数倍。他分析道,我国移动通信用户规模庞大,平均下来,每个用户每月节省2.6元,所以感知不明显。

独立电信分析师付亮对此表示,虽然电信资源单价在下降,但是用户消费门槛没降,尤其是老用户,原来用什么套餐现在还是什么套餐,而套餐费用是固定的。

今年将如何提速降费?

——或不会再大张旗鼓

对于今年年提速降费的部署,中国移动对中新网表示,2016年将打造以50M接入能力为主的固定宽带网络,全国平均接入速率到达20M以上;在降费方面将扩大提速降费八项举措覆盖客户范围,力争年底超3亿户,降低4G套餐门槛和语音话音短信不限量套餐门槛,持续降低国际漫游资费。

中国电信表示,预计到2016年底,宽带用户平均接入速率达到30M,百兆宽带用户占比达到30%;降低移动网络流量平均单价。

中国联通尚未有相关信息披露,中新网多次联系中国联通相关工作人员,截至发稿,尚未收到相关信息反馈。

中新网注意到,相比去年5月15日三大运营商公布的提速降费措施,今年中国移动、中国电信公布的方案数字指标描述较少,尤其在流量资费下降方面。去年中国移动称,预计年底流量综合资费下降35%;中国电信称,流量资费降30%;中国联通称,流量单价降20%以上。

今年中国移动对流量资费下降的描述为“降低4G套餐门槛”,中国电信称,“降低移动网络流量平均单价”,中国联通无公开表态。

电信分析师马继华接受中新网采访时对此表示,提速降费是大趋势,资费今年肯定还会降,但是不会像去年那样大张旗鼓了。

邓中亮对此表示,三大运营商类似去年的表态今年或不会再现,但肯定也会有相应的有计划推进提速降费。“一是因为目前电信业已形成市场化竞争,三大运营商必须调整策略满足用户需求;二是用更多的业务和更好的服务推进信息消费才是发展主旋律,这也和国家相关要求一致。”

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