天价打印50元一张A4：乱收费还是买内容

（原标题：天价打印50元一张A4：乱收费还是买内容）

【中关村在线原创】这个周末有点热闹，各种热点层出不穷。有意思的是办公领域又上来一次头条：据《国际旅游岛商报》报道(链接)日前，有三亚市民反映称：“外面打印店打印一张A4纸才1元，而三亚市规划信息中心打印一张图少说50元，多则上百元”。记者调查发现，该中心不但未公示收费项目，而且所参照的文件已被废止。三亚市物价局目前已介入调查。

《国际旅游岛商报》最初的报道

根据这条新闻的线索，我们追踪相关的文章，发现记者初次采访的得到的回复是：“墨需要成本。”

需要的仅仅是叫停吗？

事态进一步发展之后，今天《新京报》报道（连接），三亚已经叫停了涉嫌多项违规的“天价打印”。现在我们要思考的是，打印一页50元，如果嫌贵，完全可以不打嘛，但是为何一边觉得贵，一边还要打印呢？这内在的原因很简单，需要规划的内容，而内容是被规划信息中心垄断的，并且核心问题是票据填写不规范、价格不公开透明等，已被要求责令整改。

新闻中透露，三亚市信息规划处是“财政差额拨款单位。”具体的解释是：差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。读到这里，相信大家不难解读背后的原因：差额拨款单位需要自己创收。因此几乎可以肯定的说，在收费明细公开、票据填写规范后，规划处的打印服务还会重启，可能价格没有一张A4纸50元那么夸张而已。

其实如果算上打印成本（A4每张黑白打印原厂耗材4毛、彩色打印一元以上）以及人工服务成本，打印的价格怕是便宜不了，尤其是大幅面A2规格彩色打印的图纸，成本已然不低。对比的落差来自于而我们熟知的路边文印店，几毛钱就能打印一张A4。当然，大幅面打印就要贵得多，三亚的新闻报道里面，打印A1幅面，就要200元一张。

今年初首都机场T3打印一张要10元被曝光

这其实有个区别。我们去路边文印店打印，内容是我们自己提供的，文印店提供的是打印服务。而在规划处打印，打印行为本身只是过程，用户需要的是纸面承载的内容，也就是规划的方案。那么问题核心在于三亚市规划信息中心到底是否应该提供有偿服务、如何合理定价，而不是仅仅关注50元一张的问题。相比之下，与路边文印店差不多的机场，用户自带内容也要10元一张A4打印，价格同样不合理，同样被曝光过（链接)。

之前盗版横行的时代，我们似乎从未养成为内容付费的习惯。最近几年收费的音乐、收费的小说越来越为我们所接受。而三亚市规划信息中心打印的问题，不要仅仅看表象50元一页的高收费，而是作为有需要知道规划详情的用户，与需要自行收入的非全额拨款事业单位，如何平衡收费的度，让双方都能接受。

作为事业单位，其实还是有着一定的提供社会公共服务的性质，因此定价更需要谨慎、公开、透明，才能对公众有个交代。