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欧盟竞争专员暗示:更多美国科技巨头或需补税

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(原标题:欧盟竞争专员暗示:更多美国科技巨头或需补税)

摘要:欧盟认定苹果在爱尔兰出现避税问题,裁定苹果向爱尔兰补缴145亿美元的税款。此事被闹得沸沸扬扬,但除了苹果之外,包括谷歌、微软和Facebook在内,其它在欧洲开展业务的美国科技巨头很可能也会接到补税通知。上月,欧盟委员会做出裁决,苹果必须向爱尔兰最高补缴145亿美元税款。苹果和爱尔兰均对这一裁决有争议,但欧盟竞争专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager) 在这个问题上仍然态度坚决。

维斯塔格周一在接受《今日美国》采访时指出:“政府不应该向一家特定公司提供特殊优惠待遇,因为这将使竞争变得不公平,这正是我们在这一问题上要反对的。我们发现,根据两起财务裁决,苹果以未缴税款的形式获得爱尔兰政府的非法补助。当然,这些税款最终是要缴纳的。”

周一,欧盟委员会继续在税收领域发起攻势,宣布对法国电力公司Engie与欧盟成员国卢森堡之间可能存在的税收协议展开调查。

与此同时,欧盟委员会目前还在调查亚马逊、菲亚特和麦当劳在卢森堡享受不公平的税收优惠,以及比利时给予包括百威英博(Anheuser-Busch InBev)在内的35家公司和荷兰给予星巴克可能的税收优惠。亚马逊、星巴克等公司均表示,他们没有获得任何特殊的税收优惠待遇,并计划对此提起上诉。

一些税务专家推测,在欧洲享受非常优惠税收待遇的美国科技巨头,如谷歌、微软和Facebook等,都可能成为欧盟委员会调查的目标。维斯塔格称:“可能还会有更多(税收)案件。它们可能针对欧洲的企业,也可能是其它国家的企业。现在还言之尚早。”

维斯塔格曾担任丹麦议会议员(2001年至2014年)和经济与内政部部长,2014年被任命为欧盟委员会竞争委员。这届欧盟委员会提出了新的法律草案,展开了上述调查并就一些国际协议重新进行谈判。

针对苹果的税务行动和对谷歌发起的反垄断调查,让维斯塔格及新一届欧盟委员会在美国企业界赢得了难以对付的评价:她被称为美国企业的欧盟克星,欧盟委员会最近举动被描述为专制式的。一向含蓄的苹果CEO蒂姆·库克(Tim Cook)日前表示,欧盟委员会要求苹果向爱尔兰补交税款的裁定完全是“政治废话”(political crap)”。

面对这些批评,维斯塔格总是泰然自若。她指出,美国公司希望在欧盟开展业务有多种原因,包括后者拥有高技能的劳动力和优质的客户群。她说:“但事实是,我们也希望明确一点,你到欧洲不应该做逃税的事情,而是开展好自己业务。”

周一,维斯塔格在华盛顿会见了美国政府高官,包括财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)、联邦贸易委员会主席伊迪丝·拉米雷斯(Edith Ramirez)以及美国国会和司法部的一些官员。

维斯塔格在推特上发消息称,除了其它事项,与财政部长雅各布·卢就政府补助和税收进行了友好和坦率地讨论。

美国财政部官员尖锐地批评欧盟对苹果采取的行动,维斯塔格承认,美国和欧盟“没有必要从相同角度看待一切事情”。但是她表示,美国和欧盟负责反垄断与兼并控制的官员“配合非常密切”。

美国联邦贸易委员会已与谷歌达成交易,双方就2013年谷歌涉嫌在搜索结果存在偏见的调查达成了和解。但据报道,该委员会正在调查谷歌是否在移动设备上滥用其Android操作系统的垄断地位。

欧盟正对谷歌的商业行为展开三起独立调查,其中一起正是针对谷歌Android操作系统垄断地位的问题。维斯塔格称,这起案件 “有关他们滥用优势地位。我们看到的证据表明,谷歌一直在采取措施让自己在周边市场获得更大优势,或在移动搜索领域最大程度地保留垄断地位。”

维斯塔格表示,至于这些调查什么时候可以结束,目前还没有更新消息。她指出:“很明显,速度非常重要,因为这些都是快速发展的市场。但另一方面,速度永远无法胜过质量,因为这些都是非常重要的案件。它们必须能经受法庭的考验,它们必须无懈可击。当然,不管是在美国还是在欧盟,程序正当是一个非常基本的价值目标。”

维斯塔格称,反垄断调查的发生往往源自于另一家公司的投诉。她说:“对于许多案件,实际上是美国公司在投诉其它美国公司,以及它们在欧洲做生意的方式。”

欧盟越来越感兴趣的另一个领域是数据收集,原因是高科技公司纷纷建立了庞大的消费者信息数据库。德国反垄断机构联邦卡特尔局(Federal Cartel Office)正代表欧盟委员会,调查Facebook可能滥用数据的问题。维斯塔格表示:“他们调查的理由是,Facebook在一些欧洲国家占有很大优势,他们发现这存在一个风险,因为该公司在社交领域占主导地位,它让人们在个人数据上接受较低程度的隐私保护。”

Facebook已经表示,该公司在处理数据上遵守相关法律规定。

今年4月,欧洲议会通过了新的数据保护法规,将于2018年生效。维斯塔格指出:“为了打造一个强大的数字经济,让民众对其数据如何处理及谁可以访问重新有信任感,是非常重要的。”

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