谷歌面临巨额罚单：Android被罚或有后遗症

43.4亿欧元，这可能是欧盟开出的最大金额罚单之一，被罚的对象并不令人意外——谷歌。根据欧盟的描述，谷歌利用Android的垄断优势强行捆绑搜索和浏览器应用，如果不终止这一行为，除了上述罚单，谷歌母公司Alphabet将在未来90天内面临5%平均日营收的罚款（约为55亿欧元，以2017年营收计）。谷歌显然无法忽视巨额罚单的冲击，但更引人关注的是Android被罚之后的后遗症。

谷歌面临巨额罚单 Android被罚或有后遗症（图片来自IDG Comm (CC0)）

近几年，欧盟对于美国公司的态度一直比较严厉，欧盟反垄断专员Margrethe Vestager将其归结为美国科技领域的强势企业不断提升着对欧洲数字市场的影响。双方争议的过程中，谷歌成为了牺牲品，从移动系统到搜索，再到Google Shopping，始终是欧盟重点打击的对象。去年6月，欧盟针对Google Shopping垄断案作出裁决，对谷歌处以24.2亿欧元的罚款。这一次，欧盟不仅盯上Android，还在筹划着对谷歌广告业务的排他性进行调查。

归结起来，欧盟此次对谷歌的反垄断指控主要集中在三个方面：第一，Android手机厂商被要求预装谷歌搜索和Chrome应用，以此作为使用Google Play的先决条件；第二，向手Android手机厂商和运营商支付费用，以要求他性预装谷歌搜索应用，即竞争敌手在最开始就没有被平等对待；第三，阻止Android手机厂商销售运行非授权版的Android设备（Android分支）。

从Android在整个生态占据的地位来看，垄断与否一直出于“越界”的边缘。作为对欧盟的回应，谷歌CEO Sundar Pichai表示，普通的Android用户平均会在手机中安装约50个应用，并且有权卸载预装软件，如果不允许谷歌内置App将损害整个Android生态。Pichai的话比较克制，但深一步解释就能看到其中的威胁。

先来看一个概念：“Android分叉”，Android将核心源代码公开允许第三方厂商修改定制，但这只是在代码层面，Google Mobile Service（GMS）并没有开源，该认证也是第三方厂商获得“谷歌全家桶”的前提，那些使用“Android分叉”的设备无权进入Google Play商店。在应用生态为王的移动互联网时代，这无疑是巨大的限制，相信亚马逊的Fire OS很理解这种感受。

考虑到GPL v2的因素，谷歌如何修改Android内核都避免不了开源的属性，但在应用层添加一个认证机制或许是个收租的好办法，GMS应需而生，这也是以广告和流量为主的谷歌甘愿把Android免费开放的重要前提。一旦这种商业模式被切断，可预见的是谷歌将很有可能向Android厂商收取软件许可费用，进而间接导致手机行业的竞争成本增加。

想摆脱GMS而又无计可施，尤其是在谷歌开始加强认证权限的情况下，Android厂商或许会更加头疼了。如果直接放弃GMS，就会让用户受到弹窗提示的困扰，这对于那些非巨头手机企业来说，无疑是雪上加霜的。当然，国内手机市场还无法体会这种痛苦，不过要在海外创出一片天地的手机厂商恐怕就要紧绷一根弦了。

或许有人会问，重罚谷歌会有实质性效果吗？至少对某些领域的竞争对手是有好处的。2016年，俄罗斯联邦反垄断局以谷歌强迫Android厂商安装服务为由对后者进行处罚，原告方是俄罗斯的搜索巨头Yandex。在谷歌调整规则之后，Yandex作为可选默认搜索引擎的市场份额提升了12%。

巨额罚单势必会对谷歌敲响警钟，第三方厂商或许也会因此迎来新的机会。例如，AI助手方案商会开发自己的应用安装在设备端，而不是全留给Google Assistant。对于Android 开发者来说，放开限制的应用服务无疑会有更多的想象空间。

即使是这样，Android发展到今天的地位也并非谷歌一家可以解决。虽然谷歌此前一直在低调开发新系统Fuchsia，但根据公司内部的反应来看并不怎么热烈。因此，欧盟想靠一纸文书左右Android的未来不足以动其根据，原因在于围绕Android构建的生态圈里既有谷歌，也有设备厂商、渠道合作、开发者，多方的关系只能是互利共生。

总的来说，欧盟的重罚为那些处于强势地位的厂商引起了重视，在利用优势领域去拓展其他业务时规范了手脚，但是落实到处罚执行本身，恐怕其后遗症远不是数十亿罚单所能制止的。